เอกสารนโยบายของสหราชอาณาจักร - การแก้ไขภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติก (UK PPT)

เอกสารนโยบายของสหราชอาณาจักร - การแก้ไขภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติก (UK PPT)

อ้างจาก: https://www.gov.uk/government/publications/plastic-packaging-tax-amendments/plastic-packaging-tax-amendments

เผยแพร่เมื่อ 27 ตุลาคม 2021

เอกสารนโยบายของสหราชอาณาจักร

ใครบ้างที่อาจได้รับผลกระทบ

มาตรการนี้จะส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์พลาสติกในสหราชอาณาจักรและผู้นำเข้าบรรจุภัณฑ์พลาสติก

คำอธิบายทั่วไปของการวัด

มาตรการนี้จะแนะนำการเปลี่ยนแปลงทางเทคนิคในส่วนที่ 2 กำหนดการ 9 และกำหนดการ 13 ของพระราชบัญญัติการเงินปี 2021 ที่เกี่ยวข้องกับภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติกการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายสะท้อนถึงจุดประสงค์ของนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการออกแบบและการบริหารภาษี

วัตถุประสงค์เชิงนโยบาย

มาตรการดังกล่าวช่วยให้แน่ใจว่าภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติกดำเนินการตามที่ตั้งใจไว้โดยเริ่มในวันที่ 1 เมษายน 2022 นอกจากนี้ยังรับประกันว่าสหราชอาณาจักรปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประเทศ และ HMRC มีกรอบการทำงานที่เหมาะสมในการบริหารจัดการภาษี

ความเป็นมาของวัด

หลังจากการเรียกร้องหลักฐานในเดือนมีนาคม 2018 รัฐบาลได้ประกาศในงบประมาณปี 2018 เรื่องภาษีใหม่สำหรับบรรจุภัณฑ์พลาสติกที่มีพลาสติกรีไซเคิลน้อยกว่า 30%รัฐบาลเริ่มการปรึกษาหารือในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 เพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับข้อเสนอเบื้องต้นสำหรับการออกแบบภาษีสรุปคำตอบเผยแพร่ในเดือนกรกฎาคม 2019

ที่งบประมาณปี 2020 รัฐบาลได้ประกาศการตัดสินใจที่สำคัญเกี่ยวกับการออกแบบภาษี และ HMRC ได้เปิดตัวการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการออกแบบและการดำเนินการภาษีที่มีรายละเอียดมากขึ้น

ในเดือนพฤศจิกายน 2020 รัฐบาลได้เผยแพร่ร่างกฎหมายหลักสำหรับการปรึกษาหารือทางเทคนิค ควบคู่ไปกับบทสรุปคำตอบสำหรับการปรึกษาหารือที่จัดขึ้นเมื่อต้นปี 2020 ความคิดเห็นจากการปรึกษาหารือด้านเทคนิคถูกนำมาใช้ในการปรับปรุงร่างกฎหมายหลัก

กฎหมายหลักซึ่งแก้ไขมาตรการนี้รวมอยู่ในพระราชบัญญัติการเงินปี 2021 ข้อมูลภาษีและหมายเหตุผลกระทบสำหรับการบังคับใช้ภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติกได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2021 เพื่อประกอบกับร่างกฎหมายรองมันมีอยู่ที่นี่

ข้อเสนอโดยละเอียด

วันที่ผ่าตัด

มาตรการนี้จะมีผลในและหลังวันที่ 1 เมษายน 2022 ซึ่งเป็นวันที่เริ่มใช้ภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติก

กฎหมายปัจจุบัน

กฎหมายปัจจุบันสำหรับภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติกมีอยู่ในมาตรา 42 ถึง 85 และกำหนดการ 9 ถึง 15 ของพระราชบัญญัติการเงินปี 2021 มาตรการนี้จะแก้ไขมาตรา 43, 50, 55, 63, 71, 84 และกำหนดการ 9 และ 13 ของพระราชบัญญัติดังกล่าว

การแก้ไขที่เสนอ

กฎหมายจะถูกนำมาใช้ในร่างกฎหมายการเงินปี 2021-22 เพื่อแก้ไขพระราชบัญญัติการเงินปี 2021 การแก้ไขจะ:

• อนุญาตให้ HMRC จัดทำข้อกำหนดในการปรับเปลี่ยนระยะเวลาของการนำเข้า และความหมายของพิธีการนำเข้าและพิธีการศุลกากร โดยใช้กฎหมายรองการเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าระยะเวลาของการนำเข้าสามารถแก้ไขได้เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายอื่นๆ เช่น ศุลกากรและ Freeports (มาตรา 50)

• ตรวจสอบให้แน่ใจว่าธุรกิจที่อยู่ต่ำกว่าเกณฑ์ขั้นต่ำซึ่งปัจจุบันไม่มีความรับผิดในการจดทะเบียน ไม่ต้องเสียภาษีการเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าบรรลุตามเจตนารมณ์ของนโยบายและลดภาระภาษีสำหรับธุรกิจที่ผลิตและ/หรือนำเข้าบรรจุภัณฑ์พลาสติกต่ำกว่าเกณฑ์ขั้นต่ำ (มาตรา 52)

• จัดให้มีการลดหย่อนภาษีสำหรับบุคคลที่มีความคุ้มกันและสิทธิพิเศษบางประการ เช่น กองกำลังเยี่ยมเยียนและนักการทูต โดยมีข้อกำหนดในการกำหนดข้อกำหนดด้านการบริหารในกฎหมายรองเพื่อให้เป็นไปตามข้อตกลงภาษีระหว่างประเทศ (มาตรา 55)

• โอนภาระผูกพันและสิทธิของสมาชิกกลุ่มภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติก เช่น การคืนสินค้า ให้แก่สมาชิกผู้แทนกลุ่มนั้น (มาตรา 71)

• กำหนดให้ HMRC แจ้งสมาชิกตัวแทนของกลุ่มภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติกถึงวันที่การสมัครและการปรับเปลี่ยนการรักษาแบบกลุ่มจะมีผลการเปลี่ยนแปลงนี้หมายความว่าการลงทะเบียนกลุ่มสามารถมีผลตั้งแต่วันที่สมัคร ซึ่งสอดคล้องกับระยะเวลาของการลงทะเบียนภาษี (กำหนดการ 13)

• เปลี่ยนแปลงคำศัพท์เฉพาะที่ใช้อธิบายหน่วยงานที่ไม่ได้จดทะเบียนเพื่อให้มั่นใจว่ามีความสอดคล้องกันตลอดทั้งกฎหมาย (ตารางที่ 9)

สรุปผลกระทบ

ผลกระทบจากกระทรวงการคลัง (ล้านปอนด์)

ผลกระทบจากกระทรวงการคลัง

มาตรการนี้คาดว่าจะมีผลกระทบเล็กน้อยต่อกระทรวงการคลัง

ผลกระทบทางเศรษฐกิจ

มาตรการนี้ไม่คาดว่าจะมีผลกระทบทางเศรษฐกิจที่มีนัยสำคัญ

ภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติกจะให้แรงจูงใจทางเศรษฐกิจที่ชัดเจนสำหรับธุรกิจต่างๆ ในการใช้วัสดุพลาสติกรีไซเคิลในบรรจุภัณฑ์พลาสติก ซึ่งจะสร้างความต้องการวัสดุนี้มากขึ้น และในทางกลับกันจะกระตุ้นให้เกิดการรีไซเคิลและการเก็บขยะพลาสติกเพิ่มขึ้น โดยเปลี่ยนเส้นทางออกจากการฝังกลบหรือการเผา .

ข้อกำหนดที่ใช้ในส่วนนี้มีการกำหนดไว้ตามกระบวนการผลกระทบทางอ้อมของสำนักงานความรับผิดชอบด้านงบประมาณสิ่งนี้จะใช้ในกรณีที่มาตรการต่างๆ ส่งผลต่ออัตราเงินเฟ้อหรือการเติบโต เป็นต้นคุณสามารถขอรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการนี้ได้ที่ที่อยู่อีเมลที่แสดงด้านล่าง

ผลกระทบต่อบุคคล ครัวเรือน และครอบครัว

มาตรการนี้ไม่คาดว่าจะมีผลกระทบต่อบุคคล เนื่องจากได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติกดำเนินการตามที่ตั้งใจไว้เดิมบุคคลไม่จำเป็นต้องดำเนินการใดๆ ที่แตกต่างออกไปอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มาตรการนี้ไม่คาดว่าจะส่งผลกระทบต่อการสร้างครอบครัว ความมั่นคง หรือการล่มสลาย

ผลกระทบด้านความเท่าเทียมกัน

ไม่คาดคิดว่ามาตรการนี้จะส่งผลกระทบต่อกลุ่มที่มีลักษณะที่ได้รับการคุ้มครองร่วมกัน

ผลกระทบต่อธุรกิจรวมทั้งองค์กรภาคประชาสังคม

มาตรการนี้ไม่คาดว่าจะมีผลกระทบต่อธุรกิจหรือองค์กรภาคประชาสังคม เนื่องจากได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าภาษีบรรจุภัณฑ์พลาสติกดำเนินการตามที่ตั้งใจไว้เดิมธุรกิจหรือองค์กรภาคประชาสังคมไม่จำเป็นต้องทำอะไรที่แตกต่างไปจากสิ่งที่พวกเขาทำอยู่ตอนนี้

ผลกระทบต่อการดำเนินงาน (£m) (HMRC หรืออื่นๆ)

การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจากมาตรการนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อต้นทุนที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้

ผลกระทบอื่น ๆ

การเปลี่ยนแปลงที่ทำโดยมาตรการนี้จะไม่เปลี่ยนแปลงการทดสอบ Justice Impact Test ที่เสร็จสิ้นก่อนหน้านี้

เหตุผลของภาษีนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการใช้พลาสติกรีไซเคิลในบรรจุภัณฑ์พลาสติก และคาดว่าผลจากภาษีดังกล่าวอาจทำให้การใช้พลาสติกรีไซเคิลในบรรจุภัณฑ์เพิ่มขึ้นประมาณ 40%ซึ่งเท่ากับการประหยัดคาร์บอนได้เกือบ 200,000 ตันในปี 2565 ถึง 2566 โดยพิจารณาจากปัจจัยคาร์บอนในปัจจุบัน

การประมาณการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมได้รับการตั้งข้อสังเกตว่ารวมถึงความไม่แน่นอนในระดับสูงโดยสำนักงานความรับผิดชอบด้านงบประมาณนโยบายนี้อาจช่วยเปลี่ยนเส้นทางพลาสติกจากการฝังกลบหรือการเผา และขับเคลื่อนเทคโนโลยีการรีไซเคิลภายในสหราชอาณาจักร

ผลกระทบอื่นๆ ได้รับการพิจารณาแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการระบุ

การติดตามและประเมินผล

มาตรการดังกล่าวจะถูกเก็บไว้ภายใต้การทบทวนผ่านการสื่อสารกับกลุ่มผู้เสียภาษีที่ได้รับผลกระทบ

คำแนะนำเพิ่มเติม

Zhiben มุ่งมั่นที่จะตระหนักถึงการพัฒนาที่ยั่งยืนของมนุษย์และธรรมชาติด้วยความงามของอารยธรรมอุตสาหกรรม มอบโซลูชั่นแบบครบวงจรสำหรับบรรจุภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

สำหรับไฟล์คำถามที่พบบ่อยโดยละเอียดเพิ่มเติม โปรดดาวน์โหลดไฟล์จาก https://www.zhibenep.com/download


เวลาโพสต์: Oct-27-2021